谁给水电投资新的推动力？

时间：2015-05-27 来源：21世纪经济报道(广州) 点击量：6304

谁给水电投资新的推动力？

中电联近日发布2015年一季度全国电力供需形势分析预测报告。其中指出，一季度水电发电量高速增长，水电投资则连续3年同比下降，不足2012年同期(水电完成投资最多)的一半。

相关单位预测，今年四川和云南“弃水”电量可能分别超过100和300亿千瓦时。中电联副秘书长欧阳昌裕建议，应“提高年度新开工规模中水电和核电比重，既能够拉动和稳定经济增长，又能够有效规避当前供需宽松困局”。

我国的水能资源主要集中在西南的四川、云南、西藏、贵州和重庆，这三省一区一市的水能蕴藏量占全国的六七成。

前几年，四川、云南出现水电投资热，两省的大渡河、雅砻江、金沙江、澜沧江、怒江这五大流域几乎全被几大电力集团圈占，大水电项目一个接一个，而且通常是边规划建设边报批手续。

这两年，就开发空间而言，西藏已经超过了四川和云南。西藏初步规划开发25个梯级电站，到“十三五”末将基本建成国家“西电东送”接续能源基地。华能、华电、国电、大唐四大发电集团均已在西藏地区布局：华能开发澜沧江上游，华电开发金沙江上游，大唐开发怒江流域，国电集开发帕隆藏布流域。

云南、四川水电投资降温背后，是近年来水电整体业绩下滑、亏损面增加，尤其是地调的小水电。省调及国调的水电效益相对要好一些，但是一些后来投资的国调大型水电站也开始出现亏损。行业主管部门官员分析出的原因是，新的水电站投资成本高，赚的钱还不够还银行利息。

实现减排目标，以水电代替煤电、火电无疑是有效手段之一。但是从目前的情况看，业主对水电投资做出概算后，认为亏损的可能性很大，所以对投资持观望态度，即使项目拿到了批文，也不动工。显然，西南地区的水电投资已经缺乏推动力。如何调动业主的积极性，是一个不容忽视的问题。